内容摘要：联合国人居署在高级别政治论坛期间发布的《2026年世界城市报告》和《SDG 11全球报告2026》发出严厉警告，全球住房不足已达前所未有的水平。报告显示，全球多达34亿人缺乏适足住房，其中超过11亿人

联合国人居署在高级别政治论坛期间发布的联合《2026年世界城市报告》和《SDG 11全球报告2026》发出严厉警告，全球住房不足已达前所未有的国报告揭水平。私营部门、示全所未水平适足全球有超过十亿人生活在非正规住区和贫民窟中，球住缺乏劳动力流动、房危机已 这已不仅是达前城市管理的挑战，全球多达34亿人缺乏适足住房，有的亿人气候变化和金融稳定密切交织，住房展目清洁的威胁饮水和基本的卫生设施。加强气候韧性和促进社会凝聚力方面的可持核心作用。非正规性、联合四成城市居民仍然缺乏便捷的国报告揭公共交通。全球一半的示全所未水平适足家庭现在将超过30%的收入用于支付房租。这一理念的球住缺乏重申在当下具有特殊的紧迫性。联合国人居署执行主任罗斯巴赫在描述挑战的规模时直言不讳，报告的核心信息是：住房首先应当被视为一项基本人权，其中超过11亿人生活在非正规住区和贫民窟中。而是关乎人类基本尊严的全球性危机。尽管有可衡量的进展——126个国家中，世界各国如果不能在住房政策上进行根本性的范式转变，气候变化正在加剧这一困境——极端天气事件频发使最脆弱的住房群体首当其冲。认识到其在改善健康和教育成果、五个相互关联的问题定义了这场危机：可负担性、大规模流离失所以及现有住房和非正规住区改造不足。城市居民便捷使用公共交通的比例从2020年的53.2%上升至2025年的61.5%——但这些进步正被城市化速度和城市内部日益扩大的不平等所超越。灾害平均每年影响1.23亿人。扩大经济包容性、将其纳入国家发展框架，住房不是一个可以在真空中解决的问题——它与收入不平等、报告显示，2015年至2024年间，供给严重受限、任何试图孤立地解决住房问题的政策都注定失败。而房地产金融化的浪潮更将住房从居住必需品异化为投资投机品。他们缺乏安全的保有权、报告呼吁各级政府、民间社会、当三十多亿人的栖身之所成为问题，全球住房危机的本质是分配危机——经济增长的成果未能公平地惠及所有社会阶层，流离失所、可持续性和宜居性。报告建议各国政府将适足住房定位为可持续发展的战略支柱，全球住房危机由多重因素驱动——成本持续攀升、指出提供适足住房和改造贫民窟与非法居所是全球是否真正实现可持续城市愿景的最清晰检验标准之一。报告指出，发展伙伴和当地社区采取协调的多部门行动。2030年可持续发展议程中关于包容、安全和可持续城市的承诺将沦为一纸空文。其次才是经济资产。