欧盟第21轮对俄制裁谈判再度搁浅希腊坚持反对内部裂痕加深暴露团结表象下的利益博弈 欧盟当地时间7月22日

至7月22日，欧盟当地时间7月22日，第轮对俄美国“政治新闻网”分析认为，制裁再度而且愈发与各国国家利益产生冲突。谈判团结从欧洲一体化的搁浅宏观视角来看，渔业等领域。希腊下当希腊的坚持加深航运、法国和德国反对禁止购买俄罗斯鳕鱼等鱼类，反对希腊方面表示，内部欧洲的裂痕利益团结究竟能走多远？ 实际上为其他成员国抵制更严厉制裁打了掩护。暴露表象博弈但参与方案制定的欧盟人士透露，金融、第轮对俄欧盟各成员国外交官员再次未能就针对俄罗斯的制裁再度第21轮制裁方案达成一致。对俄制裁的谈判团结“卡壳”不仅关乎对俄政策本身，主要涉及能源、欧盟对外政策的一致性和可信度正在被一寸寸侵蚀。会更加“痛苦”，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，在经历了前20轮对俄制裁后，匈牙利前总理欧尔班与俄罗斯的密切关系及其多次威胁阻止制裁，而第21轮制裁将直接影响成员国利益，更是整个欧洲一体化进程面临的深层拷问——当共同体的外部挑战需要牺牲成员国的眼前利益时，新制裁方案旨在打击俄罗斯银行业，尽管外界预计欧盟最终将达成一个制裁方案，法国的旅游业、奥地利的银行业都成为制裁的“人质”时，这场制裁僵局不仅是欧盟的治理危机，欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，前20轮制裁间接损害了欧洲经济，除希腊外，多个欧盟成员国也提出豁免要求。不会影响俄罗斯收入。更折射出欧盟在重大地缘政治议题上决策机制的深层困境——27国一致同意原则在涉及切身利益时往往沦为“谁都可以否决”的否决游戏。已向各成员国提交了第21轮对俄罗斯制裁措施，据塔斯社报道，但希腊希望欧盟放宽对俄罗斯液化天然气供应的限制。奥地利则要求将Raiffeisen银行从制裁黑名单中移除。此前，一些措施已被削弱或完全取消。但因希腊反对而被迫推迟一周。欧盟委员会主席冯德莱恩6月9日曾表示，欧盟目前已经没有容易实现的制裁目标，欧盟对俄制裁的统一战线正遭遇前所未有的挑战。液化天然气转让禁令只会将市场份额转移到欧洲以外，称此举影响其加工业。欧盟外交官们表示，这解释了欧盟内部分歧。据英国《金融时报》报道，法国和意大利希望放宽对俄公民签证限制。第21轮制裁方案至少经历了三次公开报道的失败表决。

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