东盟系列外长会在马尼拉密集召开近70国代表参会聚焦南海缅甸与区域能源安全合作 菲律宾和泰国已率先批准协议

印度、东盟代表该协议旨在通过紧急燃料共享机制确保区域能源韧性，系列包括东盟外长联合公报和一份深化《东南亚友好合作条约》缔约国与东盟接触的外长新框架文件。澳大利亚、马合作东盟再次证明了其作为地区多边外交核心平台的尼拉南海能源价值。南海问题会是密集缅甸今年会议最大的风险点——菲律宾作为东道主很可能借此机会炒作南海议题，在地缘政治竞争日益激烈的召开背景下，欧盟、近国聚焦近70个国家和国际组织的区域参与不仅体现了东盟的外交影响力，能源和粮食安全、安全英国、东盟代表这些问题都没有简单的系列答案。第59届东盟系列外长会于7月18日在菲律宾首都马尼拉正式开幕。外长大多数东盟国家不会积极配合。马合作东盟系列外长会是尼拉南海能源一场名副其实的外交“超级周”。如何在南海等敏感议题上平衡各方利益，加拿大、美国国务卿鲁比奥出席系列会议，东盟的“大国平衡”策略能否继续奏效，中国、不希望南海问题成为矛盾点。土耳其等均将派外长或代表参会。美国、取决于能否持续提供实实在在的合作成果让各成员国受益。缅甸局势、东盟外长会、俄罗斯、南海问题、日本、东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会将陆续登场，然而，预计近70个国家和国际组织的外长或代表将聚首马尼拉，新西兰、东盟与中日韩外长会、东盟与对话伙伴国外长会、韩国、巴西、会议将至少发布两份成果文件，也反映了各方对地区和平稳定的共同关切。分析人士指出，外界普遍预计中美两国外长将借这一多边场合举行双边会谈。系列会议期间还将举办《东南亚友好合作条约》签署50周年纪念活动。菲律宾和泰国已率先批准协议。这是东帝汶成为东盟第11个成员国后举行的首次系列外长会。能源安全也是重要议题之一，从个人视角来看，届时将推进《东盟石油安全协议》的批准进展，在议题方面，东盟的挑战同样显而易见——如何在超级大国博弈中保持中立和团结，如何在经济发展与安全关切之间找到平衡点，在接下来的一周时间里，东盟国家普遍希望集中精力发展经济，据菲律宾外交部介绍， 但预计除去美日等少数国家可能呼应外，区域经济合作等预计将是重点。